為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深化黨建經(jīng)營(yíng)“九大融合”，進(jìn)一步做深做細(xì)公司“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)《重慶農(nóng)投集團(tuán)“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)工作指引（試行）》，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。

第一條 基本要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上的重要講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，深化黨建經(jīng)營(yíng)“九大融合”，建設(shè)政治堅(jiān)強(qiáng)、工作過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、示范突出的黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗和黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)，引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵、服務(wù)群眾的先鋒，讓每一名黨員都成為一面旗幟，讓每一個(gè)基層黨組織都成為一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)將黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

第二條 管理職責(zé)

公司黨委辦公室是“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)歸口管理部門，主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)公司“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)管理制度的制訂、修改和完善；

2.負(fù)責(zé)“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)的評(píng)價(jià)考核；

3.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開(kāi)展各支部“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)活動(dòng)；

各支部是“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)的具體管理部門，主要職責(zé)為：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立健全實(shí)施“一區(qū)一崗兩隊(duì)”工作機(jī)制及考評(píng)體系；

2.圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展“一區(qū)一崗兩隊(duì)”創(chuàng)建工作；

3.強(qiáng)化本單位“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)管理，做好計(jì)劃、總結(jié)等工作。

第三條 管理內(nèi)容

一、黨員示范崗工作的開(kāi)展

1.基本內(nèi)容。黨員示范崗是發(fā)揮優(yōu)秀黨員的榜樣示范作用，輻射帶動(dòng)全體干部職工立足崗位建功、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要載體；由支部從黨員中評(píng)選產(chǎn)生，符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人或集體均可參評(píng)，其中，參加黨員示范崗評(píng)選的集體由從事同一具體崗位工作的數(shù)名黨員組成。

2.設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。黨員示范崗的總體標(biāo)準(zhǔn)為“五個(gè)強(qiáng)”。

（1）黨性覺(jué)悟強(qiáng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念、提高黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（2）宗旨意識(shí)強(qiáng)。忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終堅(jiān)持群眾路線，具備較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神，能夠在工作和生活中自覺(jué)聯(lián)系和服務(wù)群眾，受到廣泛好評(píng)。

（3）工作能力強(qiáng)。帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，具備較高的綜合素質(zhì)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新，能夠創(chuàng)新性開(kāi)展工作，工作質(zhì)量高、工作業(yè)績(jī)突出。

（4）紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)。帶頭嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和各項(xiàng)廉潔規(guī)定，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，以身作則、清正廉潔、一身正氣。

（5）道德素質(zhì)強(qiáng)。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、弘揚(yáng)家庭美德、堅(jiān)守職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，社會(huì)形象好，群眾評(píng)價(jià)高。

3.評(píng)選要求

（1）評(píng)選數(shù)量：黨員示范崗的數(shù)量由各支部自行確定，但要注意優(yōu)中選優(yōu)、控制數(shù)量，充分體現(xiàn)先進(jìn)性。

（2）評(píng)選周期：黨員示范崗原則上每年評(píng)選1次，一般在一季度開(kāi)展，年內(nèi)可根據(jù)工作需要和實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（3）評(píng)選程序：黨支部是黨員示范崗評(píng)選的實(shí)施主體，黨員示范崗設(shè)置須報(bào)公司黨委同意，評(píng)選結(jié)果報(bào)公司黨委備案，主要程序如下：

一是制定計(jì)劃。各支部結(jié)合實(shí)際情況，制定年度黨員示范崗評(píng)選計(jì)劃，明確設(shè)置數(shù)量、具體崗位和示范內(nèi)容等具體內(nèi)容。

二是報(bào)請(qǐng)審核。黨員示范崗評(píng)選計(jì)劃報(bào)公司黨委審核。由公司黨委副書(shū)記審核把關(guān)后提出意見(jiàn)；確有需要的，也可召開(kāi)黨委會(huì)集體研究提出意見(jiàn)。

三是開(kāi)展評(píng)選。黨支部采用個(gè)人申報(bào)、民主推薦、組織推薦等形式，公平、公正、公開(kāi)地評(píng)選黨員示范崗，由支委會(huì)會(huì)議研究，并提交支部黨員大會(huì)審議通過(guò)后，確定評(píng)選結(jié)果。

四是備案審查。黨員示范崗評(píng)選結(jié)果應(yīng)報(bào)公司黨委備案。公司黨委可召開(kāi)黨委會(huì)集體研究后提出意見(jiàn)，也可由黨委書(shū)記或副書(shū)記審核把關(guān)后提出意見(jiàn)。

五是授予標(biāo)識(shí)。黨委同意備案后，授予“黨員示范崗標(biāo)識(shí)牌”；“標(biāo)識(shí)牌”應(yīng)標(biāo)明崗位名稱、黨員姓名、示范內(nèi)容等具體信息，亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，接受干部職工監(jiān)督。

年初集中評(píng)選后，因工作需要、人員變動(dòng)等原因，需調(diào)整黨員示范崗崗位設(shè)置或人員的，參照以上程序?qū)嵤?/p>

4.退出機(jī)制

如發(fā)生以下情況，由黨支部研究提出意見(jiàn)，經(jīng)公司黨委審批同意后，取消其稱號(hào)并收回“標(biāo)識(shí)牌”。

（1）出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)情形的；

（2）履職不到位、示范作用發(fā)揮不明顯的；

（3）因各種原因造成不良影響或群眾反映強(qiáng)烈的；

（4）出現(xiàn)其他不符合黨員示范崗標(biāo)準(zhǔn)情形的。

二、黨員責(zé)任區(qū)工作的開(kāi)展

1.基本內(nèi)容

黨員責(zé)任區(qū)是基層黨組織根據(jù)黨員不同的工作崗位、個(gè)人能力和活動(dòng)范圍，以一個(gè)或幾個(gè)黨員為主體、以一定區(qū)域?yàn)榛顒?dòng)范圍，把共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)以責(zé)任制的形式落實(shí)到每一個(gè)黨員，從而充分發(fā)揮全體黨員先鋒模范作用的重要載體。

2.主要任務(wù)

黨員責(zé)任區(qū)的主要任務(wù)為“五個(gè)加強(qiáng)、五個(gè)引領(lǐng)”。

（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)思想提升。組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的理論，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家大政方針，學(xué)習(xí)市委有關(guān)會(huì)議和文件精神，學(xué)習(xí)集團(tuán)新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略體系，進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)。

（2）加強(qiáng)貫徹執(zhí)行，引領(lǐng)步調(diào)一致。帶領(lǐng)干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和市委、市國(guó)資委黨委、農(nóng)投集團(tuán)黨委和公司黨委有關(guān)部署要求，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，提升工作執(zhí)行力。

（3）加強(qiáng)工作落實(shí)，引領(lǐng)實(shí)績(jī)提升。引導(dǎo)、督促干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、勇于創(chuàng)新，認(rèn)真完成黨組織交給的工作，優(yōu)質(zhì)高效地完成本職崗位工作任務(wù)。

（4）加強(qiáng)服務(wù)群眾，引領(lǐng)和諧穩(wěn)定。引領(lǐng)黨員干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，積極做好職工思想政治工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)職工生活，及時(shí)向黨組織反映職工群眾的意見(jiàn)和訴求。

（5）加強(qiáng)遵紀(jì)守法，引領(lǐng)廉潔自律。教育、引導(dǎo)、監(jiān)督干部職工嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和國(guó)有企業(yè)廉潔規(guī)定，開(kāi)展經(jīng)常性廉潔教育提醒，營(yíng)造清正廉潔的良好風(fēng)氣。

3.設(shè)立程序

黨員責(zé)任區(qū)由黨支部研究提出方案，報(bào)公司黨委備案后設(shè)立；確因工作需要，也可由黨委直接設(shè)立，具體程序如下。

（1）制定方案：黨支部結(jié)合工作實(shí)際，提出黨員責(zé)任區(qū)設(shè)置的方案，明確每個(gè)責(zé)任區(qū)覆蓋范圍、工作任務(wù)、負(fù)責(zé)人員、責(zé)任黨員等具體內(nèi)容，并由支委會(huì)會(huì)議研究后，提交支部黨員大會(huì)審議。

（2）報(bào)請(qǐng)備案：黨支部應(yīng)將黨員責(zé)任區(qū)設(shè)置方案報(bào)公司黨委備案。公司黨委可召開(kāi)黨委會(huì)集體研究后提出意見(jiàn)，也可由黨委書(shū)記或副書(shū)記審核把關(guān)后提出意見(jiàn)。

（3）掛牌運(yùn)行。在適當(dāng)位置懸掛“黨員責(zé)任區(qū)標(biāo)識(shí)牌”，公開(kāi)黨員責(zé)任區(qū)的覆蓋范圍、工作任務(wù)、負(fù)責(zé)人員、責(zé)任黨員等信息。

4.管理要求

（1）調(diào)整設(shè)置：黨員責(zé)任區(qū)一經(jīng)設(shè)立，原則上短期內(nèi)不作調(diào)整變動(dòng)；若因部門、崗位、人員等出現(xiàn)較大變動(dòng)，等特殊原因，確需調(diào)整的，須由黨支部研究，報(bào)公司黨委備案后，重新制作并懸掛“標(biāo)識(shí)牌”。

（2）日常管理：公司黨委將定期對(duì)黨員責(zé)任區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求各支部建立黨員責(zé)任區(qū)工作紀(jì)實(shí)臺(tái)賬，推動(dòng)黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常、實(shí)在平常。

（3）效果評(píng)估：黨支部每年對(duì)黨員責(zé)任區(qū)工作效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括，責(zé)任區(qū)整體工作情況、責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人履職情況、責(zé)任區(qū)黨員任務(wù)落實(shí)情況等；評(píng)估方式主要有責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人述職、職工滿意度測(cè)評(píng)、黨組織綜合評(píng)定等。

三、黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)工作的開(kāi)展

1.基本內(nèi)容。

黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)是市場(chǎng)機(jī)制失靈或常規(guī)制度安排難以奏效時(shí)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)工作有效落地、推動(dòng)問(wèn)題有效解決、推動(dòng)改革有效實(shí)施的重要載體。

黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)由若干黨員組成，可結(jié)合實(shí)際吸納非黨員骨干參加，可以是長(zhǎng)期性工作團(tuán)隊(duì)，也可以是為完成某項(xiàng)任務(wù)組建的臨時(shí)團(tuán)隊(duì)。黨員突擊隊(duì)主要是指，圍繞推進(jìn)重大改革事項(xiàng)、重要項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)問(wèn)題突破、難點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)等急難險(xiǎn)重任務(wù)而組建的團(tuán)隊(duì)；黨員服務(wù)隊(duì)主要是指，圍繞經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和改革發(fā)展工作，在自身崗位職責(zé)以外，開(kāi)展志愿服務(wù)工作的團(tuán)隊(duì)。

2.設(shè)立方式

黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)采用自上而下和自下而上兩種方式設(shè)立：可由各支部結(jié)合實(shí)際，研究制定方案、選拔配備人員后設(shè)立；也可由黨員自發(fā)提出申請(qǐng)，經(jīng)黨組織研究同意后設(shè)立。設(shè)立黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)，由黨支部審批并報(bào)公司黨委備案。

黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)的設(shè)立，要注意發(fā)揮黨員的關(guān)鍵作用、特殊作用，防止將有黨員參與的重要工作、重大事項(xiàng)等，簡(jiǎn)單套用為黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)。

3.管理要求

加強(qiáng)黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)管理，關(guān)鍵是要構(gòu)建目標(biāo)管理、過(guò)程管控、效果評(píng)估的“工作閉環(huán)”。

（1）目標(biāo)管理。每一個(gè)黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)都要有明確的工作任務(wù)和工作目標(biāo)，可由黨支部統(tǒng)一制定工作方案加以確定，也可由黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)自行提出，報(bào)黨支部審核后確定。

（2）過(guò)程管控。黨支部要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，定期聽(tīng)取黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)工作情況匯報(bào)，探索建立黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)工作紀(jì)實(shí)臺(tái)賬，對(duì)黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。

（3）效果評(píng)估。黨組織每年要對(duì)黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)工作的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估，主要看設(shè)定的目標(biāo)任務(wù)是否完成、黨員的作用是否充分發(fā)揮、干部職工是否認(rèn)可。評(píng)估程序和方式，由各支部結(jié)合實(shí)際自行確定。

第四條 組織實(shí)施

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，公司黨委履行主體責(zé)任，根據(jù)“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)的重要性、必要性，按相應(yīng)工作程序和管理要求，推進(jìn)公司“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)。

2.制度機(jī)制。各支部以年度為單位，通過(guò)制定工作方案、實(shí)施方案等對(duì)本單位“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)有關(guān)工作作出具體安排。

3.督導(dǎo)檢查。公司黨委定期對(duì)各支部“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果將作為各支部黨建檢查考核的重要內(nèi)容，工作質(zhì)量和效果作為重要的考核指標(biāo)。

4.結(jié)果運(yùn)用。公司黨委將“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)情況以及有關(guān)工作中黨員的表現(xiàn)情況，作為黨內(nèi)表彰、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的重要參考，激勵(lì)廣大黨員干部以“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)為載體，努力擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)當(dāng)模范表率。

5.宣傳工作。各支部持續(xù)關(guān)注、收集“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)的工作動(dòng)態(tài)，挖掘典型人和事、總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，廣泛開(kāi)展宣傳，并及時(shí)向公司黨委報(bào)送材料。公司黨委辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)提煉，通過(guò)微信公眾平臺(tái)、內(nèi)刊、宣傳欄等，積極宣傳“一區(qū)一崗兩隊(duì)”建設(shè)成效和黨建經(jīng)營(yíng)“九大融合”成果。

中共重慶宏帆實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司委會(huì)員辦公室         2020年4月1日印發(fā)