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05052019

中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè) 第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定

作者:宏帆集團(tuán)       瀏覽量:13164

第一條 為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署,增強(qiáng)中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法治意識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)法治央企建設(shè),保障中央企業(yè)深化改革、健康發(fā)展,根據(jù)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指國(guó)務(wù)院國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)黨委(黨組)書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理(總裁、院長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任)。

第三條 中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到依法治理、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理共同推進(jìn),法治體系、法治能力、法治文化一體建設(shè);堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,確保有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究;堅(jiān)持以身作則、以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法。

第四條 中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行依法治企重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),貫徹黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)要求,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,把法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃,對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,把各項(xiàng)工作納入法治化軌道。

第五條 黨委(黨組)書(shū)記在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):

(一)促進(jìn)黨委(黨組)充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用,成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履職,確保全面依法治國(guó)戰(zhàn)略在本企業(yè)得到貫徹落實(shí);

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,加強(qiáng)制度建設(shè),提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力;

(三)嚴(yán)格依法依規(guī)決策,落實(shí)黨委(黨組)議事規(guī)則和決策機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等重大決策制度,黨委(黨組)研究討論事項(xiàng)涉及法律問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)要求總法律顧問(wèn)列席會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)文件、重大決策的合法合規(guī)性審查;

(四)堅(jiān)持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu),相同條件下,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部;

(五)落實(shí)企業(yè)法律顧問(wèn)制度,加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng),推動(dòng)完善法律管理組織體系,支持總法律顧問(wèn)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履行職能、開(kāi)展工作;

(六)深入推進(jìn)法治宣傳教育,定期組織黨委(黨組)中心組開(kāi)展法治學(xué)習(xí),推動(dòng)企業(yè)形成濃厚的法治氛圍。

第六條 董事長(zhǎng)在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):

(一)推動(dòng)依法完善公司章程,合理配置權(quán)利義務(wù),完善議事規(guī)則和決策機(jī)制,在董事會(huì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)中明確推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé),并將依法治企要求寫(xiě)入公司章程;

(二)促進(jìn)將法治建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,與改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲;

(三)組織研究部署法治建設(shè)總體規(guī)劃,加強(qiáng)指導(dǎo)督促,為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件;

(四)定期聽(tīng)取法治建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)告,并將其納入董事會(huì)年度工作報(bào)告;

(五)帶頭依法依規(guī)決策,董事會(huì)審議事項(xiàng)涉及法律問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)要求總法律顧問(wèn)列席會(huì)議并聽(tīng)取法律意見(jiàn);

(六)推動(dòng)建立健全企業(yè)法律顧問(wèn)制度,落實(shí)總法律顧問(wèn)可由董事會(huì)聘任的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)需要相適應(yīng)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)。

未設(shè)立董事會(huì)的中央企業(yè),董事長(zhǎng)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的相關(guān)職責(zé)由總經(jīng)理履行。

第七條 總經(jīng)理在推進(jìn)法治建設(shè)中應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):

(一)加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的組織推動(dòng),根據(jù)董事會(huì)審議通過(guò)的法治建設(shè)總體規(guī)劃,研究制定年度工作計(jì)劃,切實(shí)抓好組織落實(shí);

(二)依法建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度,確保企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)有章可循;

(三)督促經(jīng)理層其他成員和各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人依法經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查,糾正違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)管理行為;

(四)推動(dòng)法律管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理深度融合,充分發(fā)揮總法律顧問(wèn)和法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作用,不斷健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度、重大決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核制度,加強(qiáng)合規(guī)管理和法律監(jiān)督;

(五)完善法律顧問(wèn)日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制,拓寬職業(yè)發(fā)展通道,并為其履職提供必要條件;

(六)組織實(shí)施普法規(guī)劃,強(qiáng)化法治宣傳教育,大力提升全員法治意識(shí),努力打造法治文化。

第八條 中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容,對(duì)本單位及子企業(yè)推進(jìn)法治建設(shè)情況開(kāi)展定期檢查和專項(xiàng)督查,并可以將其納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

第九條 中央企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,作為考察使用干部、推進(jìn)干部能上能下的重要依據(jù)。

第十條 中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,研究制定具體實(shí)施辦法。

第十二條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。